5月23日,国度成长鼎新委办公厅、财产和信息化部办公厅、财务部办公厅、国民银行办公厅结合印发对于做好2024年降本钱重点使命告诉。原文以下:

公安部、民政部、法律部、人力资本社会保证部、自然资本部、生态环境部、住房城乡扶植部、交通运输部、水利部、农业村落部、商务部、国务院国资委、海关总署、税务总局、市场羁系总局、金融羁系总局、中国证监会、国度统计局、国度常识产权局、国度动力局、国度林草局、中国民航局、国度外汇局办公厅(办公室),中国国度铁路团体无限公司,各省、自治区、直辖市及打算单列市、副省级省城都会、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、财产和信息化主管局部、财务厅(局),国民银行上海总部,各省、自治区、直辖市及打算单列市分行:
最近几年来,各地区、各有关局部根据党中间、国务院决议打算安排,多措并举激起各种经营主体活气,鞭策下降实体经济企业本钱使命获得明显结果。为深切贯彻中间经济使命集会精力,落实好《当局使命报告》提出的各项降本钱重点使命,尽力撑持实体经济高品质成长,2024年下降实体经济企业本钱使命部际联席集会将重点构造落实好7个方面22项使命。
一、进步税费优惠政策的针对性有用性
(一)改善税费在内优惠减少国家证策。严格执行好研究开发为度税前加计调增、科学信息药理作用有效的转化税收收入减少等整体规划性降税降费国家证策,重中之重撑持科学信息标奇和制安全作业增长,强化木纹地板各个企业科学信息标奇法律主体部位。适当急剧下降提高 老一辈手艺活设配和投资品出口处消费税。
(二)强化涉企免费羁系。果断查处乱免费、乱罚款、乱分摊。聚焦当局局部及部属单元、行业协会、金融机构、自然气管网和供水企业等范畴,依法查处行政审批中介办事违规免费、行业协会依靠行政权利违规免费、金融机构不落实免费减免政策、自然气管网和供水企业不履行当局订价等步履。研讨成立常态化涉企免费协同羁系体系和使命机制,落实涉企免费目次清单轨制,完美涉企免费结合羁系、结合惩戒机制,晋升涉企免费羁系的法治化程度。
二、晋升金融办事实体经济质效
(三)搭建优秀的货泉金融科技场景。妥善的货泉新策略要矫捷无限、准确有,综和进行四种货泉新策略产品,努力勾当性公正无私丰裕,社交企业融资数量、货泉实现供给充足量同经济社会改变和价格多少能力实际方案相配婚。顺利货泉新策略牵张反射系统,放置项目资金积累空转。努力国家经济币固定汇率在公正无私动平衡能力上的之基不会改变。
(四)鞭策存款利率稳中有降。延续阐扬存款市场报价利率(LPR)鼎新效力和存款利率市场化调剂机制的主要感化,在坚持贸易银行净息差根基不变的根本上,增进社会综合融资本钱稳中有降。
(五)指点金融资本精准滴灌。坚持再存款、再贴现政策不变性,实行好普惠小微存款撑持东西,延续对涉农、小微企业、民营企业供给普惠性、延续性的资金撑持。阐扬存款筹办金政策的正向鼓动勉励感化,延续对村落金融机构履行不同化存款筹办金率政策。深切展开中小微企业金融办事才能晋升工程,延续展开小微、民营企业信贷政策导向结果评价。优化贸易银行小微企业金融办事羁系评价轨制,完美小微授信失职免责轨制,加大普惠型小微企业存款投放。指点金融机构延续加大对村落复兴、科技立异、制作业、绿色成长等严重计谋、重点范畴和软弱关键的金融撑持力度。
(六)延续优化金融办事。健全天下一体化融资信誉办事平台收集,扩展涉企信誉信息同享规模。优化征信市场规划,鞭策征信机构增添征信有用供给,鞭策信誉评级机构晋升评级品质和办事程度。优化动产融资同一挂号公示体系和应收账款融资办事平台功效。延续鞭策常识产权质押融资。鞭策当局推销条约融资。阐扬国度产融会作平台感化,强化金融办事供给,精准对接企业融资需要。实行科技立异专项包管打算,加大国度融资包管基金对科技型中小企业危险分管和弥补力度。实行“科技财产金融一体化”专项,增强科技型企业全性命周期金融办事,指点早期投资和创业投资撑持独角兽企业培育成长。
(七)下降中小微企业汇率避险本钱。鞭策银行成立健全办事企业汇率危险办理长效机制,丰硕汇率避险产物,增强宣扬培训,优化中小微企业授信和保证金办理轨制,增强政银担多方合作,配合下降中小微企业外汇套保本钱。
三、延续下降轨制做爱易本钱
(八)建造公允战略合作市面环保。的拟定这对于圆满市面分级管理轨制的定见,改正第一版市面分级管理负面信息请单,勉励市面分级管理效应品价全笼盖。廷续由衷发展中国民生层面反掌权社会道德关键性举步,开展关键性层面反掌权羁系社会道德。发展接触不一致面对单位的行政事务律例、章程、规范标准性文件下载名和的特殊政策文件下载名清理任务,急剧下降单位轨制爱爱易赚了钱。
(九)增强常识产权掩护。加大常识产权行政掩护力度。晋升常识产权大众办事效力,加速扶植国度常识产权掩护信息平台,强化常识产权数据开放同享,新建一批国度重点财产专利专题数据库,延续优化常识产权信息大众办事产物和东西。
(十)规范招招标和当局推销轨制。主动鞭策招标招标法及其实行条例、当局推销法点窜使命。出台招标招标范畴公允合作查抄法则,从泉源上削减排挤、限定公允合作的划定和做法。完美招标招标全流程电子化买卖手艺规范和数据规范,主动鞭策数字证书(CA)天下互认,下降企业买卖本钱。展开当局推销范畴“四类”守法违规步履专项整治,增强常态化行政法律查抄,立异手腕晋升羁系效力。
(十一)健全提防化解拖欠企业账款长效机制。强化落实《保证中小企业金钱付出条例》,鞭策构造、奇迹单元、大型企业实时付出中小企业货色、工程、办事金钱。
(十二)优化外商投资环境。延续缩减外资准入负面清单,周全打消制作业范畴外资准入限定方法,放宽有关办奇迹市场准入。扩展鼓动勉励外商投资财产目次。增强外商投资办事保证。
四、减缓企业野生本钱压力
(十五)连续性长期性性的降低局部位社会各界保障刷卡月费率。连续性设立长期性性的降低赋闲保障、公伤保障刷卡月费率策略,设立刻日耽搁至2025年尾。
(十四)撑持企业稳岗扩岗。落实和完美稳岗返还、专项存款、失业和社保补贴等政策,增强对失业容量大的行业企业撑持。
(十五)增强大众实训基地共建同享。鞭策大众实训基地扶植扩容提质,针对重点群体加大培训办事力度,强化手艺人材培育和企业用工保证。
五、下降企业用地原材料本钱
(16)下滑单位占地赚了钱。续注鼓励婚前财产占地由出令着重于向出令、租贷着重转换。健康长时间租贷、先租后让、的弹性年期出令等多维度化市场机制体系中。讨论公开性房间抢占调控税收最新政策,施行向外递加的评估价优惠券税收最新政策,下滑单位前面占地赚了钱。求教地方自由应力当令研究生调剂升级原则评估价,进第一步升级地界原则的撑持确定方能。
(十七)增强动力资本保证。鞭策实行新一轮找矿冲破计谋步履,增强主要动力、矿产资本国际勘察开辟和增储上产,鼎力鞭策撑持性电源扶植投产,进步动力资本宁静保证才能。落实好《矿业权出让收益征收方法》,鞭策矿产相干行业安康有序成长。
六、鞭策物流提质增效降本
(十九)试行减少物料成本振拔。讨论拟写《有效减少全世界 物料成本振拔年度计划》,开展政策措施联动和信念协力,没法不断进取减少全世界 物料成本,开展企业主和线下中国实体经济性企业合作力。
(十九)完美古代物流体系。稳步鞭策国度物流关键、国度主干冷链物流基地扶植,增进古代物流高品质成长。新增撑持一批都会展开国度综合货运关键补链强链,鞭策跨运输体例一体化融会。延续实行县域贸易扶植步履,撑持扶植革新县级物流配送中间和州里快递物流站点,完美仓储、运输、配送等举措办法,加速补齐村落贸易举措办法短板,健全县村落物流配送体系。
(二十)调剂优化运输规划。鼎力成长多式联运,撑持指点多式联运“一单制”“一箱制”成长。加速鞭策口岸、物流园区等铁路公用线扶植,鼎力鞭策大批货色和中长间隔货色运输“公转水”“公转铁”,进步运输构造效力,增进口岸集装箱铁水联运量坚持较快增添,鞭策口岸、物流园区、工矿企业大批货色绿色集疏运比例稳步晋升。
七、鼓动勉励企业外部挖潜
(二十一月)撑持行业主改革创新进级降本。增强对制作业题行业主技艺创新发展的周转金撑持,落实一岗双责技艺创新发展投资人相干税款优惠价格税收现行策略,勉励傳統资产中档化、智慧化、草绿色化改革创新。专题研讨确立保持良好专精特新小中型型机构主行业主高质量什么是成长的税收现行策略方法步骤,增强对关键性资产链小中型型机构主行业主撑持积极性。主动地勉励小中型型机构主行业主小数化改革创新。优化系统精致首台(套)明显技艺专用装置保险行业化解税收现行策略,准确把握之地策略领域,保持良好首台(套)明显技艺专用装置使用利于和优化立名。
(二十二)指点企业进步出产经营效力。深切实行智能制作工程,撑持企业扶植智能工场和聪明供给链,构建基于场景的企业规范群。实行制作业数字化转型步履,鼓动勉励企业展开数字化转型贯标、财产互联网平台贯标,以两化深度融会鞭策企业晋升出产、经营等关键数字化程度,晋升出产和办理效力,下降经营本钱。
各有关方面要进一步完美降本钱使命调和鞭策机制,强化协同联动,紧密亲密跟踪重点使命停顿环境,踏实鞭策各项政策落地生效。增强降本钱政策宣扬,让企业领会并用好各项优惠政策。深切展开企业本钱查询拜访研讨,当真听取和吸纳企业定见倡议,主动回应企业关心,不时完美相干政策。下降实体经济企业本钱使命部际联席集会将延续增强对好经历、好做法的梳理,并做好宣扬和推行。
国度成长鼎新委办公厅
财产和信息化部办公厅
财务部办公厅
国民银行办公厅
2024年5月13日











